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中美经贸关系迎来关键转折点,从90天的短期延期转变为一年期的关税暂停,为两国企业和全球贸易注入稳定预期。10月30日,商务部新闻办公室宣布,中美在吉隆坡经贸磋商中达成多项共识,其中最引人关注的是美方对中国商品加征的24%对等关税将继续暂停一年。此外,美方还将取消针对中国商品加征的10%所谓“芬太尼关税”。

这项联合安排是继中美两国元首釜山会晤后的重要成果,展示了双方通过对话与合作解决贸易争端的意愿。从之前90天的暂停期限延长至一年,标志着中美贸易摩擦出现显著缓和。

中美经贸团队在吉隆坡磋商取得了多方面积极成果。在关税领域,美方不仅将取消针对中国商品加征的10%“芬太尼关税”,还同意对中国商品加征的24%对等关税继续暂停一年。中方表示将相应调整针对美方上述关税的反制措施,双方还同意继续延长部分关税排除措施。

出口管制领域也迎来利好。美方将暂停实施其9月29日公布的出口管制50%穿透性规则一年,中方则暂停实施10月9日公布的相关出口管制等措施一年,并将研究细化具体方案。针对美方对华海事、物流和造船业发起的301调查措施,美方同意暂停实施一年,中方也相应暂停实施针对美方的反制措施一年。

此次一年期暂停标志着中美关税博弈进入新阶段。回顾今年8月12日,中美双方在斯德哥尔摩经贸会谈后仅仅同意继续相互暂停实施24%的加征关税90天。当时双方还保留了对部分商品加征的剩余10%关税。短期延期模式曾使外贸企业面临持续不确定性。一些企业表示,面对关税波动风险,他们虽然承受压力,但对未来抱有信心。上海思乐得实业有限公司总经理张斌透露,公司对美国的订单已经恢复了80%左右,凭借自主品牌优势在市场上保持了一定话语权。

从90天到一年的转变反映了中美互信的逐步建立,也为企业提供了更稳定的贸易环境。中美关税“休战”对两国经济均具积极意义。据彭博经济研究估计,如果美国维持目前的关税水平,中国对美出口可能下降高达70%;而通过贸易缓和协议,中国对美出口的损失将不到10%。对美国而言,贸易紧张局势的缓和同样重要。布鲁金斯学会的测算显示,暂停24%关税可使美国消费者物价指数降低0.3%-0.5%,为美联储利率政策调整创造空间。

自2018年贸易战以来,美国对华加征关税的综合税率一度高达145%,但中国对美出口额仅下降12%,而美国消费者和企业承担了超过4400美元/家庭的额外成本。这种局面促使美国从对华“极限施压”转向“有限克制”。
面对此前持续的关税不确定性,中国企业已经探索出一套应对机制。市场多元化成为关键策略,海关数据显示,今年前7个月,中国对美国出口下降12.6%,而与东盟的出口增长13.5%,对非洲出口增长24.5%。对美出口依赖度较高的企业通过多种方式缓解压力。江苏一家汽车零配件出口制造商章超介绍,他们一方面通过在供应链内部深挖潜力、降本增效,另一方面也会将部分成本转嫁给终端。海外供应链布局也在加速。上海思乐得实业有限公司总经理张斌观察,国内同行的较大企业已有超过30%在海外建立了工厂。这些企业通过在设计、核心技术等环节加码,提高品牌力和附加值,增强抗风险能力。
中美此次达成一年期关税暂停安排,为两国经贸关系创造了宝贵窗口期。然而,中美之间的结构性分歧依然存在。德国电视台报道称,近段时间以来,美中两国都在采取积极措施,推动达成“休战”延期,这是好消息,将使美中两国有更多时间尝试解决一些长期存在的贸易担忧。中国社科院经济研究所助理研究员王佳指出,面对美国对不同国家施加不同关税的政策,未来对于产品原产地的要求会越来越严格。加强区域一体化合作是包括中国在内的非美地区共同应对美国关税波动的有效方式。
中美贸易摩擦已从单纯的经济摩擦升级为规则体系与价值链主导权的争夺。美国试图通过技术遏制中国产业升级,而中国则以稀土管制、市场准入等手段维护产业链安全。中美经贸关系的“压舱石”作用在此次协议中再次显现。从8月份的90天延期到如今的一年暂停,中美贸易按下“慢进键”,为两国企业提供了更长的调整适应期。市场用信心投下了赞成票,沪指已在10月28日突破4000点关口,这是自2015年8月18日之后首次重返这一高位。尽管中美在技术、地缘政治等领域的竞争仍将持续,但一年期的关税暂停为双方提供了难得的管理分歧窗口,也让全球供应链得以喘息。
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